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组选六复式全包:安慶市人大常委會辦公室2018年部門預算

  • 來源:未知
  • 發布時間:2018-02-08
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安慶市人大常委會辦公室
2018年部門預算
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2018年2月
 
目 錄
 
 
第一部分 部門概況
1.主要職責
2.部門單位構成情況
3.2018年度主要工作任務
第二部分 2018年部門預算表
1.安慶市人大常委會辦公室2018年財政撥款收支預算總表
2.安慶市人大常委會辦公室2018年一般公共預算支出預算表
3.安慶市人大常委會辦公室2018年一般公共預算基本支出預算表
4. 安慶市人大常委會辦公室2018年政府性基金預算支出預算表
5. 安慶市人大常委會辦公室2018年國有資本經營預算支出預算表
6.安慶市人大常委會辦公室2018年收支預算總表
7.安慶市人大常委會辦公室2018年收入預算總表
8.安慶市人大常委會辦公室2018年支出預算總表
第三部分 2018年部門預算情況說明
1.關于2018年財政撥款收支預算總體情況說明
2.關于2018年一般公共預算財政撥款情況說明
3.關于2018年一般公共預算基本支出情況說明
4.關于2018年政府性基金預算財政撥款情況說明
5.關于2018年國有資本經營預算財政撥款情況說明
6.關于2018年收支預算總體情況說明
7.關于2018年收入預算情況說明
8.關于2018年支出預算情況說明
9.其他重要事項情況說明
第四部分 名詞解釋
 
 
第一部分 部門概況
一、主要職責
根據《關于印發〈安慶市人大機關主要職責、內設機構和人員編制方案〉的通知》(辦〔2002〕46號)文件規定,市人大常委會辦公室主要職責概括為:
1、負責市人民代表大會會議、常委會會議、常委會主任會議和常委會會議的會務工作;負責機關的文電、檔案、保密、文印和辦公自動化工作
2、根據市人大常委會主任會議的決定和安排,聯絡、協調機關各部門的工作;督辦常委會領導交辦的重要事項。
3、起草市人大常委會的重要報告及常委會其他材料。
4、處理人民來信、接待人民來訪。
5、收集、整理和交流人大工作信息,編印《安慶市人大工作信息》。
6、組織對市人民代表大會會議、人大常務委員會會議和重要活動的宣傳報到,編攥市人大常委會《會刊》。
7、負責市人大常委會機關的人事管理、政治思想教育、目標管理考核、組織建設和離退休人員的服務管理工作。
8、負責市人大常委會機關的安全保衛、行政事務、財務管理、車輛管理及后勤服務工作。
9、負責市人大常委會機關日常公務接待工作。
10、承擔市人大常委會領導交辦的其他工作。
二、部門預算單位構成
安慶市人大常委會辦公室2018年度部門預算包括辦公室本級預算,納入部門預算編制范圍的單位共1個,具體情況見下表。

序號
單位名稱
單位性質
1
安慶市人大常委會機關
行政單位

三、2018年度主要工作任務
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。市人大常委會工作的總體要求是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統一,圍繞市委“456”總體部署,更加主動服務改革發展大局,更加有效行使立法權、監督權、決定權、任免權,更加注重工作機關和代表機關建設,為決勝全面建成小康社會、建設現代化五大發展美好安慶作出新的貢獻。
一、學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,強化思想武裝和行動自覺
1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。全面貫徹落實中央及省、市委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,采取中心組理論學習、舉辦培訓、專題研討等多種方式深學細悟,融會貫通???ldquo;黨的十九大精神進基層”系列宣講活動。結合推進“兩學一做”常態化,認真組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。
2、認真學習貫徹黨的十九屆二中、三中全會及十三屆全國人大一次會議精神。結合人大工作實際,組織培訓、研討、交流,深刻領會憲法修改的重大意義,把思想和行動統一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來。發揮地方國家權力機關職能作用,促進全社會學習宣傳憲法、尊崇實施憲法,督促“一府一委兩院”深入貫徹《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和十三屆全國人大一次會議的部署。抓好監察法的宣傳貫徹。
二、發揮立法主導和法律監督作用,促進法治安慶建設
3、編制立法規劃。依據立法權限和法律賦予的立法職能,按照市委對立法工作的總體要求,結合我市城鄉建設與管理、環境?;び肜肺幕;すぷ韉氖導?,規范合理編制市十七屆人大常委會立法規劃,統籌安排本屆任期內立法工作。適時召開立法工作會議,推進立法規劃順利實施。
4、實施年度立法計劃。按照年度立法計劃的要求,完成《安慶市天柱山風景名勝區條例》立法工作。啟動《安慶市?;釩踩嘍焦芾硤趵貳棟睬焓辛殖ぶ鋪趵貳棟睬焓諧竅繅盟椿肪潮;ぐ旆ā貳棟睬焓謝ㄍず緹扒芾硤趵貳棟睬焓醒戲翊俳趵貳棟睬焓謝潑廢反斜;ぬ趵妨⒎傲⒎ǖ餮泄ぷ?。
5、夯實立法工作基礎。強化立法機構建設,充實配齊專業人員。組織法制委員會及相關人員參加地方立法工作培訓及考察學習。編制立法工作手冊,充實立法專家庫,籌建立法顧問小組。制定《安慶市人大常委會基層立法工作聯系點辦法》,建立立法聯系點。
6、推動憲法法律宣傳普及。督促各級、各部門抓好憲法、監察法及“七五”普法規劃所列法律法規的宣傳普及??故腥舜蟪N?ldquo;七五”普法決議執行情況調研,推動領導干部學法用法和“誰執法誰普法”責任制的落實。繼續開展“江淮普法行”活動。舉辦《預算法》《安徽省預算審查監督條例》法制講座。
7、加強對法律貫徹實施的檢查??埂噸行∑笠蕩俳ā貳端笆照鞴芊ā返染昧煊蚍煞ü婕啊洞篤廴痙樂畏ā貳豆參幕癖U戲ā貳棟睬焓腥擠叛袒ū窆芾硤趵分捶觳?。配合省人大開展《傳染病防治法》《防震減災法》執法檢查及固廢污染防治法律法規執法檢查回頭看。
8、深化預算審查監督。深化部門預決算審查,推進市本級部門預算項目公開評審,促進建立績效管理和預算管理相結合、績效評價與預算安排相掛鉤的管理機制。聽取審議審計工作報告,開展審計整改情況專項回訪,聽取審議審計查出問題整改情況報告。貫徹省人大《推進全省市、縣(區)人大預算聯網監督的意見》,啟動預算聯網監督工作。
9、促進監察、司法機關依法履職??顧痙ㄌ逯聘母鏘富涫倒ぷ韉餮?,聽取市中級人民法院關于金融案件審判、知識產權審判、化解涉法涉訴信訪積案工作情況報告,市人民檢察院關于公益訴訟、化解金融風險工作情況報告,推動“一委兩院”建立既互相支持配合又相互制約的機制,促進司法機關發揮職能作用服務經濟發展。支持和監督有關部門開展掃黑除惡專項行動???ldquo;天網工程”升級、“雪亮工程”建設情況調研,推動全國社會治安綜合治理優秀城市創建。
10、加強規范性文件備案審查。按照有件必備、有備必審、有錯必糾的要求,加強和改進備案審查工作,提升審查規范化水平。
11、指導基層組織換屆。聽取審議村(居)委會換屆選舉工作情況報告,指導基層自治組織換屆選舉工作依法有序開展。
三、增強監督的針對性和實效性,推動市委“456”總體部署貫徹落實
12、監督人代會確定經濟社會發展預期目標的完成。年初,召開專題會議聽取“一府兩院”完成人代會確定目標任務安排情況報告;年中,召開經濟形勢分析會,開展財政、稅收情況調研,聽取審議國民經濟和社會發展計劃完成情況、預算執行情況報告;年末,聽取審議國民經濟和社會發展計劃完成情況報告、全市財政稅收完成情況報告。
13、督促重大工程、重大改革措施落實。聽取審議市政府關于2018年重點項目規劃和建設情況的報告。組織代表視察新能源汽車、華陽河蓄滯洪區、高新區山口片區等重大工程建設??乖扒母锎蔥錄跋賾蛺厴扒孜徊搗⒄溝餮?,推進園區體制機制創新,促進園區特色化、差異化發展。跟蹤督察互聯網+政務服務平臺建設推進情況,優化投資與建設環境。
14、促進現代產業新體系的構建??故隊徒峁溝髡盎ば虜牧舷钅客平榭齙餮?。檢查《安徽省促進戰略性新興產業集聚發展條例》執法情況,促進產業、企業、資本、政策創新體系建設??谷鋅萍即蔥?、科技成果轉化工作調研,推進科技創新平臺建設??菇鶉諞搗竦胤驕梅⒄棺ㄌ獾餮?,優化金融生態。聽取審議國有資產管理情況報告,推動國有資本做大做強。
15、助推商貿興市和對外開放新格局形成???ldquo;商貿興市”專題調研,打造“立起來”的開發區,發展民生商務。組織代表視察高鐵新區樞紐站、B保物流中心、港區,推動大通關、大平臺、大通道建設。聽取外向型經濟發展情況報告,促進形成內外聯動、雙向互濟的對外開放格局。
16、監督綠色發展戰略實施。聽取和審議市政府關于環境狀況和環境?;つ勘暉瓿汕榭齙謀ǜ?,督促政府及有關部門打好污染防治攻堅戰??谷蚵糜喂ぷ韉餮?,促進旅游資源整合。調研城區“廠網一體化”PPP項目實施情況,確保到2019年底實現城區污水管網全覆蓋、全收集、全處理??雇钅苤鋅粕罾偕輾⒌綞詮こ探ㄉ棖榭齙餮?,推動項目及時建成投產???ldquo;環保世紀行”活動,督促解決污染環境的突出問題。
17、督促脫貧攻堅及鄉村振興戰略實施。圍繞脫貧攻堅任務的完成實施監督,重點關注貧困戶內生動力的激發、脫貧戶返貧的防止和非貧困村貧困戶的幫扶。聽取審議農村“退宅還耕”情況報告、“資源變資產、資金變股金、農民變股東”情況報告;組織開展華陽河蓄洪區安全建設情況、國土綠化及林長制建設情況調研;聽取防雷安全監管工作報告。
18、促進教科文衛事業發展。聽取審議統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化工作報告,推動幼有所育、學有所教工作的落實。聽取審議健康安慶、深化醫療體制改革情況報告,促進醫聯體建設和醫共體縣域全覆蓋。
19、推進重大民生改善。聽取和審議暢通工程建設情況的報告,推動公鐵水空互聯互通、城區外環內網道路、新老城區停車場建設。聽取和審議宜居工程建設情況的報告,關注城區“五化”工程、秦潭湖和神靈潭及張湖環境改造、市立醫院東城院區及市一院龍山院區和市一中龍山校區建設。調研城區棚戶區改造情況,推動棚改工作按時間節點、有力有序推進??姑褡寰劬擁厙梅⒄?、少數民族特色村寨建設、佛道教商業化治理等調研,促進共享發展。
四、依法行使決定權、任免權,服務改革發展大局
20、討論決定本行政區域內重大事項。聽取和審議市政府關于區域性中心城市規劃和各類專項規劃的編制及實施情況的報告,促進盡快建立中心城區規劃體系,引領城市的擴規和建設。聽取審議“十三五”規劃實施中期評估情況報告,作出決議。討論決定《安慶市空間規劃(2017-2030年)》《安慶市菱湖風景區總體規劃》。支持市政府棚戶區改造項目政府購買服務及符合規定的PPP項目納入財政預算管理。
21、依法任免地方國家機關工作人員。適時任命新一屆市人大常委會工作機構負責人、市政府組成人員、市監察委員會成員、“兩院”司法人員,組建新一屆地方國家政權機構。修訂完善《安慶市人大常委會任免地方國家機關工作人員辦法》《安慶市實施憲法宣誓制度辦法》,開展憲法宣誓制度執行情況督察,做好“一府一委兩院”人事任免議案的審議表決工作。
五、落實十九大部署,加強代表機關和工作機關建設
22、保障代表執行職務。健全國家機關直接聯系人大代表、人大代表聯系群眾制度,督促“一府一委兩院”建立健全辦理代表議案建議、向代表通報重大事項制度。加強對新一屆市人大代表的履職培訓。組織新一屆常委會組成人員參加全國人大、省人大培訓。組建新一屆代表小組,加強代表活動室建設。修訂及完善《安慶市人民代表大會議案處理暫行辦法》《安慶市人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》。制定加強同人大代表聯系的辦法。密切市人大常委會組成人員、市人大常委會機關與代表的聯系,邀請代表參與常委會的各項工作和活動。依托門戶網站、微信公眾號等,推行“互聯網+代表工作”。
23、發揮人大代表主體作用。將住宜省人大代表分為工業經濟、農業與農村工作、教育科學文化與旅游、城市建設與環境?;に母鱟ㄒ敵∽?,邀請住宜全國人大代表參加,圍繞省市人代會確定的重大工程、重大改革、重大戰略、重大民生措施,組織開展調研、視察、約見地方國家機關負責人等代表活動,向市委市政府建言,向全國人大、省決策層提出建議。組織市人大代表圍繞國計民生問題開展集中視察和專題調研,對各方面工作提出意見建議。組織代表參與黨委政府中心工作、參加執法執紀監督、政風評議、績效考核。
24、加強常委會及各級人大自身建設。作出加強市十七屆人大常委會自身建設的決定,制訂市人大常委會會議工作規程、主任會議工作規程,修訂常委會組成人員守則及專門委員會、工作委員會工作規則。協助市委加強對《中共安慶市委關于加強和改進人大工作意見》(慶發[2015]9號)貫徹情況的督查。
25、密切與“一府一委兩院”及縣(市)區人大的聯系。建立與“一府一委兩院”日常溝通工作機制。加強與縣(市)區人大常委會在立法、執法檢查、聯系代表等工作中的協同。召開縣(市)區人大工作會議,交流工作、總結經驗。
 
 
第二部分 2018年部門預算表
 
部門公開表1

 
部門公開表2

 
部門公開表3

 
部門公開表4

 
部門公開表5

 
部門公開表6

 
部門公開表7

 
部門公開表8

 
 
第三部分 2018年部門預算情況說明
一、關于2018年財政撥款收支預算總體情況說明
安慶市人大常委會辦公室2018年財政撥款收支預算1265.6萬元。收入按資金來源分為:一般公共預算撥款1265.6萬元、政府性基金預算撥款0萬元、國有資本經營預算撥款0萬元;按資金年度分為:當年財政撥款收入1265.6萬元,上年結余0萬元。支出按功能分類分為:一般公共服務1109.36萬元,占87.65%;社會保障和就業支出90.88萬元,占7.18%;醫療衛生支出13.5萬元,占1.07%;住房保障支出51.86萬元,占4.1%。
二、關于2018年一般公共預算財政撥款情況說明
(一)一般公共預算財政撥款規模變化情況。
安慶市人大常委會辦公室2018年一般公共預算財政撥款1265.6萬元,比2017年減少213.46萬元,減少14.43%,減少原因主要是2017年11月份養老保險改革,將退休人員經費全部劃歸社保發放所致。
(二)一般公共預算財政撥款結構情況。
一般公共服務1109.36萬元,占87.65%;社會保障和就業支出90.88萬元,占7.18%;醫療衛生支出13.5萬元,占1.07%;住房保障支出51.86萬元,占4.1%。
(三)一般公共預算財政撥款具體使用情況。
1.“一般公共服務”2018年財政撥款預算1109.36萬元,比2017年財政撥款預算增加112.25萬元,增長 11.26%,增長原因主要是會議費增加30萬元、離休費增加12萬元等。其中:“行政運行”預算1039.6萬元,主要用于人員支出、項目支出等;“一般行政管理事務管理”預算59.76萬元,主要用于發放車貼;“人大立法”預算10萬元,主要用于安慶市立法工作經費。
2.“社會保障和就業”2018年財政撥款預算90.88萬元,比2017年財政撥款預算減少324.31萬元,減少78.11%,減少原因主要是2017年11月份機關事業單位養老保險改革,將退休人員經費由財政預算劃歸社保發放。其中:“歸口管理的行政單位離退休”預算90.88萬元,主要用于繳納機關在職人員養老保險。
3.“醫療衛生與計劃生育支出”2018年財政撥款預算13.5萬元,比2017年財政撥款預算減少0.22萬元,減少1.6%,減少原因主要是人員減少,醫療費用預算減少。其中:“行政單位醫療”預算13.5萬元,行政單位離休和退休人員醫療保險和醫療費等。
4.“住房保障支出”2018年財政撥款預算51.86萬元,比2017年財政撥款預算減少1.18萬元,減少2.22%,減少原因主要是人員減少,住房公積金繳納基數減少,導致住房公積金預算減少1.18萬元。其中:“住房公積金”預算51.86萬元,主要用于繳納機關職工住房公積金。
 三、關于2018年一般公共預算基本支出情況說明
安慶市人大常委會辦公室2018年一般公共預算基本支出902.82萬元,其中:
工資福利支出643.95萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出等。商品和服務支出120.33萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、其他交通費、其他商品和服務支出等。對個人和家庭的補助138.54萬元,主要包括:離休費、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等。
四、關于2018年政府性基金預算財政撥款情況說明
安慶市人大常委會辦公室2018年沒有政府性基金預算撥款收入,也沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
五、關于2018年國有資本經營預算財政撥款情況說明
安慶市人大常委會辦公室2018年沒有國有資本經營預算撥款收入,也沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。
六、關于2018年收支預算總體情況說明
按照綜合預算管理的原則,安慶市人大常委會辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。市人大2018年收支總預算1265.6萬元,收入來源為一般財政公共預算撥款收入,支出包括一般公共服務支出1109.36萬元、社會保障和就業90.88萬元、醫療衛生支出13.5萬元、住房保障支出51.86萬元。
七、關于2018年收入預算情況說明
安慶市人大常委會辦公室2018年收入預算1265.6萬元,其中:一般公共預算撥款收入1265.6萬元,占100%,比2017年減少213.46萬元,減少14.43%,減少原因主要是2017年11月份養老保險改革,將退休人員經費全部劃歸社保發放所致。
八、關于2018年支出預算情況說明
安慶市人大常委會辦公室2018年支出預算1265.6萬元,比2017年減少213.46萬元,減少14.43%,減少原因主要是2017年11月份養老保險改革,將退休人員經費全部劃歸社保發放所致。其中,基本支出902.82萬元,占71.33%,主要用于發放在職級離休人員工資,繳納醫療、工傷等各類保險費,支付車貼,繳納住房公積金等;項目支出362.78萬元,占28.67%,主要用于保障人代會召開經費、保障代表正常履職經費及人大立法和預決算審查經費等。
九、其他重要事項情況說明
(一)機關運行經費。
安慶市人大常委會辦公室2018年機關運行經費財政撥款預算397.7萬元,主要用于辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
(二)政府采購情況。
安慶市人大常委會辦公2018年各單位政府采購預算總額0萬元。其中:政府采購貨物預算0萬元,政府采購工程預算0萬元,政府采購服務預算0萬元。
(三)國有資產占用使用情況。
安慶市人大常委會辦公室各單位共有車輛0輛,其中:一般公務用車0輛,執法執勤用車0輛,特種專業技術用車0輛。單位價值50萬元以上的通用設備0臺(套),單位價值100萬元以上的專用設備0臺(套)。
2018年部門預算安排購置公務用車0輛,購置費0萬元;安排購置單位價值50萬元以上的通用設備0臺(套),購置費0萬元;安排購置單位價值100萬元以上專用設備0臺(套),購置費0萬元。
(四)績效目標設置情況。
安慶市人大常委會辦公室2018年項目支出按規定設置支出績效目標,其中,部門預算批復了2018年人代會專項和代表活動專項等2個項目支出績效目標,涉及一般公共預算財政撥款254.4萬元;其他項目實行部門自評或第三方評價。
 
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指財政當年撥付的資金,主要包括一般公共預算撥款收入和政府性基金撥款收入。
二、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
    四、上年結轉:
指以前年度尚未完成、結轉到本年度按規定用途使用的資金。
五、機關運行經費:機關運行經費指指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
 
 
 
聯系人:市人大財務室 聯系方式:0556 5346124